De protección para periodistas y personas defensoras de los derechos humanos

En México, los mecanismos de Estado encargados de proteger y garantizar la seguridad de periodistas, defensoras y defensores amenazados o en situación de riesgo no están siendo efectivos. En particular, las personas y organizaciones beneficiarias de medidas cautelares de instancias internacionales han constatado la falta de respuesta gubernamental y la ineficacia de las medidas adoptadas.
OSC: Síntesis de la propuesta de mecanismo elaborada por organizaciones de derechos humanos
En México, los mecanismos de Estado encargados de proteger y garantizar la seguridad de periodistas, defensoras y defensores amenazados o en situación de riesgo no están siendo efectivos. En particular, las personas y organizaciones beneficiarias de medidas cautelares de instancias internacionales han constatado la falta de respuesta gubernamental y la ineficacia de las medidas adoptadas.
La problemática sobre las agresiones a periodistas y el ejercicio de la libertad de expresión en el país está posicionada en el debate nacional e internacional. Así mismo, diferentes instancias especializadas han documentado en los últimos años las agresiones y el contexto de riesgo para la defensa de los derechos humanos.
Ante este panorama, desde la sociedad civil se ha impulsado la necesidad de tener un mecanismo especializado en protección, subsidiario y complementario a las obligaciones del Estado ya existentes. En febrero de 2010 se abrió por primera vez un espacio de diálogo entre el gobierno, sociedad civil e instancias internacionales para impulsar dicho mecanismo. Sin embargo, las recomendaciones de organismos internacionales siguen pendientes.
A continuación encontrarán una síntesis sobre el proceso de diálogo y los principales documentos de referencia.
- Consideraciones sobre el proceso de diálogo entre gobierno y sociedad civil para la creación de un mecanismo de protección para periodistas y personas defensoras de los derechos humanos, México D.F., Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos), 28 de octubre de 2010.
El Mecanismo en los medios:
1 de mayo de 2012: La ONU- DH saluda la aprobación de la Ley General de Víctimas y de la Ley para la Protección de Defensores de Derechos Humanos y Periodistas
26 de abril de 2012: Imperdonable no aprobar Ley de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas
24 de abril de 2012: Sociedad civil insta a diputados a aprobar a la brevedad el dictamen de la Ley de Protección a Personas Defensoras de DH y Periodistas
19 de abril de 2012: OSC Internacionales saludan una oportunidad para crear mecanismo nacional de protección para defensores y periodistas
17 de abril de 2012: Sociedad Civil celebra avance en el Senado de la Ley de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas
9 de abril de 2012: Protección a defensores y defensoras de derechos humanos: Una deuda más del Estado mexicano
15 de marzo de 2012: Organizaciones se congratulan por presentación de iniciativa de Ley de Protección a Personas Defensoras de DDHH y Periodistas
12 de marzo de 2012: Se presentará iniciativa de Ley para proteger a personas defensoras de derechos humanos y periodistas
22 de noviembre de 2011: Gobernación, con presupuesto acotado para atender mecanismos de protección
05 de diciembre de 2011: Defender a los Defensores
Fechas clave del proceso30 abril de 2012: El pleno de la Cámara de Diputados aprueba por unanimidad el Dictamen por el que se expide la Ley de Protección a Personas Defensoras de Derchos Humanos y Periodistas. 24 de abril de 2012: Se aprueba en el pleno del Senado de la República el Dictamen de la Ley de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas y se turna a la Comisión de Derechos Humanos la Cámara de Diputados para su dictaminación. 29 de marzo de 2012 .- Se publica la convocatoria: Para integrar el comité del mecanismo de defensoras y defensores de derechos humanos 15 de marzo de 2012. Se presenta ante el pleno de la Cámara de Senadores la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas 13 de marzo de 2012. Concluyen Mesas de Trabajo para la creación de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas 20 de julio de 2011. Se inician Mesas de Trabajo para la creación de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas 3 de enero de 2011. Comienza trabajos el Comité de Defensa de Periodistas 3 de diciembre de 2010. Se instala el Comité Consultivo para la Implementación de Acciones de Prevención y Protección a Periodistas, en la Secretaría de Gobernación. 3 de noviembre de 2010. Firma del convenio “Mecanismo para la protección de periodistas”, en la Secretaría de Gobernación. 28 de octubre de 2010. Audiencia temática sobre el mecanismo de protección para defensores y defensoras de derechos humanos y periodistas, en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Washington D.C. (audio) 22 de septiembre de 2010. Comunicado de prensa de Presidencia sobre la reunión entre Felipe Calderón y comunicadores de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) y el Comité para la Protección de PEriodistas (CPJ). 11 de agosto de 2010. Reunión en el marco de la visita oficial a México de las relatorías sobre libertad de expresión de la Organización de Estados Americanos (OEA) y de las Naciones Unidas (ONU), en la Secretaría de Gobernación. 11 de mayo de 2010. Mesa de seguimiento al Diálogo hacia un Mecanismo de Protección para Periodistas y Personas Defensoras de los Derechos Humanos, en la Secretaría de Gobernación. 11 y 12 de febrero de 2010. Diálogo hacia un Mecanismo de Protección para Periodistas y Personas Defensoras de los Derechos Humanos, en el Centro Cultural Universitario Tlatelolco. |
Documentos relevantes
Dictamen de la Ley de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas Manual: El derecho a defender los derechos humanos en México, Junio 2011, CMDPDH Los pendientes del Convenio de Coordinación para la Implementación de Acciones de Prevención y Protección a Periodistas ante la adhesión del Estado de Morelos 5 de octubre de 2011 10 elementos: Análisis sobre los “Acuerdos” de protección para periodistas y defensores y defensoras de derechos humanos 7 de julio de 2011 Cencos. Síntesis de la propuesta de mecanismo elaborada por organizaciones de derechos humanos, 28 de octubre de 2010. Colombia, ejemplo sobre protección a periodistas, 9 de febrero de 2011 Convenio para la creación del mecanismo para la protección de periodistas, 3 de noviembre de 2010. Síntesis de la propuesta de mecanismo elaborada por organizaciones de derechos humanos, 28 de octubre de 2010. Guía para implementar medidas cautelares en beneficio de periodistas y comunicadores en México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, 7 de octubre de 2010. Guía para implementar medidas cautelares en beneficio de defensores de derechos humanos en México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, 8 de octubre de 2010. Relatoría del Diálogo hacia un Mecanismo de Protección para Periodistas y Personas Defensoras de los Derechos Humanos, 11 y 12 de febrero de 2010. Protección de defensores de derechos humanos: buenas prácticas y lecciones a partir de la experiencia. Volumen I: Legislación, políticas nacionales y oficinas para defensores, Protection International, 2009. Propuesta de ARTICLE 19 para la Creación y Operación del Comité de protección de Periodistas, ARTICLE 19, marzo 2010 Entre la violencia y la indiferencia: Informe de agresiones contra la libertad de expresión en México 2009, ARTICLE 19 y Cencos, febrero 2010. Informe de la relatora de la ONU sobre la situación de los defensores de derechos humanos, febrero 2011 Defender los Derechos Humanos: Entre el Compromiso y el Riesgo, Octubre 2009 y actualización del informe, noviembre 2010 Experiencias en el continente americano sobre mecanismos de protección para periodistas, defensoras y defensores de derechos humanos, OACNUDH, 2010. |
RecomendacionesObservaciones preliminares de la visita oficial conjunta a México de las relatorías de libertad de expresión de la Organización de Estados Americanos (OEA) y de las Naciones Unidas (ONU), 24 de agosto de 2010:
El informe Defender los derechos humanos: entre el compromiso y el riesgo de la Oficina de la Alta Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), octubre de 2009:
Informe 2009 de la Relatoría Especial sobre Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH):
Recomendaciones en el marco del Examen Periódico Universal (EPU) de México ante el Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, febrero 2009.
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PronunciamientosOrganizaciones se congratulan por presentación de iniciativa de Ley de Protección a Personas Defensoras de DDHH y Periodistas, 15 de marzo de 2012 Preocupa a organizaciones falta de transparencia y avances en protección a DH en México, 7 de marzo de 2011 Carta de OSC a Segob sobre elementos a tomar en cuenta en la instalación del Convenio de Colaboración para la Protección a Periodistas, 3 de enero de 2011 Propone CDHDF mayor participación de comisiones de derechos humanos en el mecanismo de protección a periodistas, 5 de noviembre de 2010. Posicionamiento de organizaciones civiles sobre la creación de un mecanismo de protección a periodistas, 4 de noviembre de 2010. Anuncian creación de mecanismo de protección para periodistas que no incluye a defensores, Cencos, 3 de noviembre de 2010 Pacto no cubre lo solicitado: Cencos, El Universal, 4 de noviembre de 2010 Estado mexicano se compromete ante CIDH a instaurar diálogo con miras a crear mecanismo de protección para defensores de derechos humanos, 28 de octubre de 2010. México: Elementos Mínimos para el Diseño de un Mecanismo de Protección a Periodistas Efectivo, ARTICLE 19, 25 de octubre de 2010. Carta de OSC a Segob solicitando retomar el proceso de diálogo sobre el mecanismo de protección a periodistas, defensores y defensoras de derechos humanos, 29 de septiembre de 2010. Calderón reimpulsará la federalización de delitos contra la prensa, Comite para la Protección de los Periodistas (CPJ), 22 de septiembre de 2010. El presidente Felipe Calderón Hinojosa se compromete a reimpulsar reformas legales y esquemas de protección para garantizar la libertad de prensa., Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), 22 de septiembre de 2010. México: Urgen Acciones Concretas para la Protección del Ejercicio Periodístico, ARTICLE 19, 2 de agosto de 2010. Resolución del Parlamento Europeo sobre la escalada de violencia en México, 11 de marzo de 2010. México: ARTICLE 19 Propone una Política Federal para la Prevención de Agresiones contra Periodistas, 27 de abril de 2009 Enlaces de interésMecanismos defensores de derechos humanos,sitio de información y coordinación del Observatorio para la protección de los defensores de derechos humanos de la FIDH y la OMCT: http://www.humanrights-defenders.org/es Medidas de protección a personas de la población objeto del programa de la Dirección de Derechos Humanos del Ministerio del Interior y de Justicia de Colombia: http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=3577 Programa Nacional de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos (PPDDH) de Brasil: http://www.presidencia.gov.br/estrutura_presidencia/sedh/protecao/defensores/ Página de ARTICLE 19, Oficina para México y Centroamérica sobre el Mecanismo de Protección a Periodistas: http://www.articulo19.org/articulo/node/131 Gobernación resuelve dudas sobre la protección a periodistas Animal Político, noviembre 2010 |









